Дата принятия решения: 03.02.2010
РЕШЕНИЕ № 148
Об отказе в регистрации кандидату в
депутаты Думы города Мегиона
пятого созыва по многомандатному
избирательному округу №1
Бикчантаеву Иреку Муниповичу
Проверив соответствие порядка выдвижения кандидата в депутаты Думы города Мегиона пятого созыва по многомандатному избирательному округу №1 Бикчантаева Ирека Муниповича требованиям Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 18 июня 2003 года № 35-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и необходимые для регистрации кандидата документы, территориальная избирательная комиссия города Мегиона установила следующее.
26 января 2010 года кандидатом Бикчантаевым И.М. в Территориальную избирательную комиссию города Мегиона были представлены документы о выдвижении кандидата:
заявление от 24 января 2010 года о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Думы города Мегиона пятого созыва по многомандатному избирательному округу №1,
сведения от 24 января 2010 года о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах,
копия документа об образовании (ФВ №360218),
копия паспорта гражданина РФ (6709 930965),
справка от 11 января 2010 года о членстве в политической партии Справедливая Россия,
выписка от 11 января 2010 из протокола конференции о выдвижении кандидата.
28 января 2010 года кандидатом Бикчантаевым И.М. в Территориальную избирательную комиссию города Мегиона были представлены документы для регистрации кандидата:
первый финансовый отчет с приложением учета поступления и расходования денежных средств и банковской справки,
заявление об отсутствии изменений в ранее представленных сведениях.
Кандидат Бикчантаев И.М.в своем заявлении о согласии баллотироваться указал, что временно не работает.
В соответствии с п. 2 ст. 33 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидат представляет копии документов, подтверждающие указанные в заявлении сведения, в том числе о роде занятий.
Кандидат Бикчантаев И.М. дополнительно представил в комиссию:
31 января 2010 года – документ «о направлении документов» с приложением к нему первого финансового отчета и учета поступления и расходования денежных средств,
01 февраля 2010 года – копию заявления главе города Мегион Игитову М.С. с просьбой выдать копию трудовой книжки,
02 февраля 2010 года – заявление об отказе ему в выдаче копии трудовой книжки.
Между тем, по мнению комиссии, дополнительно представленные документы не являются документами, подтверждающие указанные в заявлении Бикчантаева И.М. о согласии баллотироваться сведения о роде занятий.
Таким образом, кандидат Бикчантаев И.М. не представил в комиссию документ, подтверждающий место работы, должность, род занятий или отсутствие таковых, чем нарушил требования п.2 ст.33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Комиссия также считает, что неподтверждение места работы, занимаемой должности или рода занятий соответствующими документами является существенным нарушением закона, влияющим на волю избирателей, так как избиратель вправе получить достоверные сведения о месте работы, должности или роде занятий кандидата.
Комиссия отмечает, отсутствие необходимых документов не может быть расценено, как неполнота сведений или несоблюдение требований закона к их оформлению, а потому правила п. 1.1. ст. 38 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не могут быть применены.
Названная норма не предполагает обязанности избирательной комиссии извещать кандидата об отсутствии необходимых документов, а предписывает сообщать о неполноте сведений о кандидатах, а также о несоблюдении требований к оформлению документов.
По смыслу законодательства, представление необходимых документов (документа, подтверждающего указанный в заявлении о согласии баллотироваться род занятий кандидата), в соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона является обязанностью кандидата.
Отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата в соответствии с подпунктом «в» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отказа в регистрации кандидата.
На основании изложенного, в соответствии со статьями 26, 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статье 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа «О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», Территориальная избирательная комиссия
РЕШИЛА:
1. Отказать в регистрации кандидату в депутаты Думы города Мегиона пятого созыва по многомандатному избирательному округу №1 Бикчантаеву Иреку Муниповичу.
2. Выдать Бикчантаеву Иреку Муниповичу копию настоящего решения в сроки, установленные законодательством.
Председатель Территориальной
Избирательной комиссии
Ю. Ф. Гусейн-Заде
Секретарь Территориальной
Избирательной комиссии
О.Ю. Хоменко