ПРОТОКОЛ
заседания № 7 постоянной Комиссии по экономической политике, региональному развитию
и природопользованию Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

1 апреля 2010 года                                                                                                                                                                  г. Ханты-Мансийск

Председательствовал:
Сидоров Александр Николаевич - председатель Комиссии

Присутствовали депутаты, члены Комиссии:
Бульба Владимир Анатольевич,
Важенин Юрий Иванович,
Великий Сергей Станиславович,
Гнетов Михаил Владимирович.

Приглашенные:
Березовский А.А.,
Панов В.Ф.,
Морозов К.Л.,
Пикунов С.В.,
Котова И.Н.,
Василенко Ю.В.,
Дмитриев В.В.,
Дуца С.Н.,
Картавов С.А.,
Грасмик Э.В.,
Игуменщева И.О.
 
Повестка дня 

10. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите прав граждан, пострадавших от действия (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Докладывает Сидоров Александр Николаевич – заместитель Председателя Думы, председатель Комиссии по экономической политике, региональному развитию и природопользованию Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Результаты рассмотрения вопросов повестки дня

10. Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите прав граждан, пострадавших от действия (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту закона. Проблема защиты прав участников долевого строительства остаются актуальной на сегодняшний день. Поскольку в соответствии с действующими нормами статьи 134 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае банкротства застройщика, требования участников долевого строительства удовлетворяются в последнюю очередь, практически во всех случаях возникает ситуация, когда граждане не могут возвратить собственные денежные средства, вложенные в долевое строительство и улучшить свои жилищные условия.

Предлагается комплекс мер, направленных на завершение строительства многоквартирных домов и обеспечение жилищных прав граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Для граждан, желающих достроить жилое помещение, являвшееся объектом договора участия в долевом строительстве и оформить на него право собственности законопроектом предусмотрено предоставление социальной выплаты в размере, соответствующем среднерыночной стоимости 18 квадратных метров общей площади жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании на каждого члена семьи, указанного в качестве участника долевого строительства в договоре участия в долевом строительстве, но не превышающем сумму денежных средств, выплаченных таким гражданином заказчику (застройщику) в рамках договора участия в долевом строительстве. Данная выплата направляется на финансирование завершения строительства многоквартирного дома.

Для граждан, не желающих достраивать жилое помещение, являвшееся объектом договора участия в долевом строительстве и оформлять на него право собственности, законопроектом предусмотрено предоставление компенсации в размере, соответствующем среднерыночной стоимости 18 квадратных метров общей площади жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании на каждого члена семьи, указанного в качестве участника долевого строительства в договоре участия в долевом строительстве, но не превышающем сумму денежных средств, выплаченных таким гражданином заказчику (застройщику) в рамках договора участия в долевом строительстве. Указанная компенсация предоставляется гражданину в рамках договора уступки права требования на объект долевого строительства.

Согласно концепции предлагаемого законопроекта предоставление указанных мер государственной поддержки осуществляется только

в отношении граждан, являющихся участниками программы "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2005–2015 годы", а также в отношении граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Докладчик: Сидоров Александр Николаевич.

Предложили:

Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите прав граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", Комиссия по экономической политике, региональному развитию и природопользованию решила:

1) одобрить концепцию проекта закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите прав граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";

2) предложить создать по законопроекту рабочую группу в составе депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, специалистов Государственно-правового управления, Бюджетного управления аппарата Думы автономного округа, представителей уполномоченных органов исполнительной власти автономного округа;

3) доработанный проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите прав граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" направить на заключение Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Комаровой Н.В.

Результаты голосования: за – единогласно.

Принято решение:

1) одобрить концепцию проекта закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите прав граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";

2) предложить создать по законопроекту рабочую группу в составе депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, специалистов Государственно-правового управления, Бюджетного управления аппарата Думы автономного округа, представителей уполномоченных органов исполнительной власти автономного округа;

3) доработанный проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите прав граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" направить на заключение Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Комаровой Н.В.

Кто решит проблемы пайщиков ЖНК «МЖК «Мегион»?
В администрации Мегиона состоялась очередная встреча пайщиков жилищно-накопительного кооператива «МЖК Мегион» (председатель Олег Куприянчук) с главой города Михаилом Игитовым. В обсуждении проблем пайщиков приняли участие председатель думы г. Мегиона Владимир Бойко, прокурор города Алексей Шерстнов, начальник Мегионского ГОВД Владимир Кулаков, представители следственного комитета милиции.

Ситуация с пайщиками кооператива обострилась в конце 2009 года, когда фактически остановилось строительство многоквартирных домов в четвертом и пятом микрорайоне города, а также обустройство коттеджного посёлка на озере Согра.

В пятом микрорайоне города кооператив ведёт строительство 48-квартирного жилого дома. Готовность дома – примерно 75 процентов. В четвертом микрорайоне начато строительство 30-квартирного дома, некоторые пайщики, оформив ипотеку, внесли 100-процентную предоплату. Сейчас граждане выплачивают кредиты и проценты по ним, а строительство дома, который по документам должны ввести в эксплуатацию в марте 2009 года, всё еще на стадии фундамента.

В 28 микрорайоне города ведётся строительство индивидуальных домов. Обращаясь в администрацию города в декабре 2003 года с просьбой о выделении земельного участка, О.В. Куприянчук пояснял, что «строительство внутриплощадочных сетей предполагается осуществлять за счёт средств застройщиков». На площадке в районе озера Согра уже построены и введены в эксплуатацию 7 четырёхквартиных и 13 одноквартирных домов, строительство 11 объектов продолжается. Но внутриплощадочные сети до сих пор не проложены, кроме того, выяснилось, что в начале строительства отсыпка была проведена ниже проектного уровня, что уже нынешней весной привело к подтоплению зоны застройки.

У пайщиков кооператива накопилось много претензий к председателю. В правоохранительных органах рассматриваются заявления граждан, в пользу пайщиков уже вынесено несколько судебных решений. Ситуация осложняется тем, что официально ЖНК «МЖК «Мегион» является банкротом, то есть перспектива компенсировать понесенные убытки для граждан остается неопределённой. В поиске справедливости пайщики обращаются к власти.

На встрече глава города и председатель думы предложили О.В.Куприянчуку проявить ответственность за взятые на себя обязательства и обеспечить пайщиков обещанным жильём. Но председатель кооператива, в свою очередь, ответственным за данную ситуацию себя не считает и видит единственный, по его мнению, выход. Он предлагает администрации города внести в строительство объектов бюджетные деньги, выкупив нежилые помещения в многоквартирных домах, а дольщикам увеличить платежи, подняв стоимость квадратного метра.

Но этот вариант не может быть реализован. Как пояснил М.С. Игитов, у администрации города нет ни юридических прав, ни финансовых возможностей компенсировать риски жилищно-накопительного кооператива, а пайщики, присутствующие на встрече, выразили резкий протест по поводу дополнительного вложения ресурсов в строительство объектов, так как это противоречит заключённым договорам с фиксированной ценой квадратного метра.

Недавно О.В. Куприянчук обратился в думу Мегиона с просьбой о разрешении строительства ещё одного объекта и получил отказ. Но факт такого обращения свидетельствует о намерении председателя обанкротившегося кооператива продолжать строительный бизнес. Участники встречи выразили своё возмущение и по этому поводу, в очередной раз потребовав от О.В. Куприянчука закрыть существующие обязательства. Но председатель кооператива эти требования вновь проигнорировал.

Подводя итого встречи, глава города констатировал, что он вынужден обращаться к Губернатору ХМАО-Югры с просьбой помочь в решении проблемы, так как на местном уровне такого решения нет. Заставить О.В.Куприянчука достроить объекты невозможно, ресурсов муниципалитета компенсировать недостающие средства недостаточно, да и законодательные права для участия в подобных проектах у органов местного самоуправления отсутствуют. Тем не менее, власть не может допустить, что бы в данной ситуации пострадали люди.

На окружном уровне о ситуации в Мегионе знают, в ней разбирался в ходе визита в город председатель окружного политсовета партии «Единая Россия» Александр Сидоров, решение вопроса находится также и на его контроле.

Управление информационной политики

Возбуждено уголовное дело Руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по ХМАО-Югре возбуждено уголовное дело по ч.1, ст. 199 УК РФ в отношении члена территориальной избирательной комиссии города Мегиона с правом решающего голоса Куприянчука О.В.
В информации, представленной Нижневартовским межрайонным следственным отделом, сообщается, что руководитель «ВТК-Союз» Куприянчук О.В., в период с 01.01.2007 по 31.12.2008 года уклонился от уплаты НДС в федеральный бюджет Российской Федерации в сумме 10 373 570,80 рублей.

Наконец-то накопали, «Был бы человек, а статья найдется». То, что наколол администрацию муниципалитета, кинул сотни людей, не достроил десятки домов в этом преступления нет, все по закону. Что у нас за законы такие??

Югорский бизнесмен, который засветился в скандале с обманутыми дольщиками, теперь обвиняется в неуплате налогов
9 июня, 2010 | 13:09

Руководитель мегионской строительной компании «ВТК-Союз» Олег Куприянчук стал фигурантом уголовного дела. Как сообщает пресс-служба Следственного управления СКП РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу, правоохранительные органы возбудили в отношении него дело по признакам преступления, предусмотренного частью первой статьи 199 УК РФ («Уклонение от уплаты налогов и сборов с организации»). Надзорный орган обвиняет его в сокрытии налогов на сумму более 10 млн рублей.

Следователи установили, что Куприянчук с целью уклонения от уплаты НДС умышленно включил в налоговые декларации за 2007–2008 годы заведомо ложные сведения о финансово-хозяйственных отношениях его компании с другими организациями. В результате бизнесмен уклонился от уплаты НДС на сумму более 10,3 млн рублей, что по УК является крупным размером. Расследование уголовного дела находится на контроле у руководства Следственного управления СКП РФ.

Стоит отметить, что в сообщении прокуратуры указывается, что генеральный директор ООО «ВТК-Союз», на основании постановления председателя избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, является членом территориальной избирательной комиссии города Мегиона с правом решающего голоса.

Но в Мегионе Олег Куприянчук известен не только этим. Напомним, что он ещё является участником скандала, связанного с дольщиками.

Накануне участники долевого строительства жилищно-накопительного кооператива «МЖК «Мегион», которым руководит Куприянчук, встречались с заместителем председателя думы Югры, руководителем региональной фракции «Единой России» Александром Сидоровым, где сообщили о фактах невыполнения организацией принятых на себя обязательств. По их словам, на сегодняшний день кооператив не завершил строительство нескольких многоквартирных домов, а также индивидуальных коттеджей. Между тем в ряде случаев дольщики успели полностью выплатить свои паевые взносы «МЖК «Мегион». Надеясь на скорое новоселье, они взяли кредиты в банке и теперь вынуждены платить ежемесячные проценты, однако жилья так и не получили.

В этой встрече принимал участие и сам Куприянчук. Поясняя ситуацию, он отметил, что организация испытывает сложности с реализацией своих программ из-за кризиса. Однако дольщиков это мало интересуют, они заявили, что будут отстаивать свои права через суд. Впрочем, Александр Сидоров всё же пообещал, что фракция и региональное отделение партии «Единая Россия» возьмут решение этой проблемы под свой контроль и будут внимательно следить за судебными разбирательствами обманутых участников и ЖНК «МЖК «Мегион».