Дата принятия решения: 05.02.2010

РЕШЕНИЕ № 153

О рассмотрении заявления кандидата в депутаты города Мегиона пятого созыва Таматаева Р.В. и об отказе ему в регистрации по многомандатному избирательному округу №3

27 января 2010 года в территориальную избирательную комиссию города Мегиона поступило заявление от Таматаева Ростислава Вячеславовича о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Думы города Мегиона пятого созыва по многомандатному избирательному Округу №1, выдвинутым избирательным объединением - Региональное отделение политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре.

29 января 2010 года от кандидата Таматаева Р.В. поступили документы, необходимые для регистрации: первый финансовый отчет с приложениями, сведения об изменении в данных о кандидате.

01 февраля 2010 года кандидатом Таматаевым Р.В. дополнительно были представлены документы: заявление об изменении сведений в первом финансовом отчете, заявление о переводе кандидатуры с первого на третий избирательный округ, первый финансовый отчет от 01.02.2010 с приложениями.

Рассмотрев представленные документы и проверив соответствие порядка выдвижения кандидата, комиссия установила следующее.

Кандидат Таматаев Р.В. был выдвинут Конференцией Регионального отделения Политчиеской партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, которая состоялась 11 января 2010 года в городе Сургуте.

Седьмым вопросом повестки дня значился вопрос «О выдвижении тайным голосованием кандидатов в депутаты Думы города Мегиона по многомандатным (пятимандатным) избирательным округам». По результатам проведенного тайного голосования Конференция приняла решение о выдвижении Таматаева Р.В. кандидатом в депутаты Думы города Мегиона по многомандатному (пятимандатному) избирательному округу №1 на выборах, назначенных на 14 марта 2010 года.

Кандидат реализовал свое право на выдвижение избирательным объединением для баллотирования по многомандатному избирательному округу №1 путем подачи заявления в территориальную избирательную комиссию города Мегиона в порядке предусмотренном п.2 ст. 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» №67-ФЗ (далее ФЗ №67). Комиссия отмечает, что данное заявление составлено с учетом требований законодательства.

Также комиссия отмечает, что кандидатом Таматаевым Р.В. в порядке, предусмотренном законодательством, был открыт специальный избирательный счет в Филиале Нижневартовского отделения №5939/00082 Сбербанка России, осуществлены действия по информированию комиссии о реквизитах специального избирательного счета, составлен первый финансовый отчет кандидата с приложениями.

01 февраля 2010 года кандидат Таматаев Р.В. лично представил в комиссию собственноручно написанное заявление с просьбой «перевести мою кандидатуру на выборы в городскую Думу города Мегиона 14 марта 2010 с первого избирательного округа в третий избирательный округ» и с просьбой считать заявление «о выдвижении по первому избирательному округу от 27.01.2010 года недействительным».

Комиссия, рассматривая указанное заявление, отмечает следующее.

В компетенцию территориальной избирательной комиссии в соответствии с полномочиями, возложенными на нее законодательством о выборах, не входит решение вопроса об изменении номера округа, по которому кандидат был выдвинут первоначально. Это прерогатива избирательного объединения, выдвинувшего кандидата.

Так, например, подпункт 14 части 3 статьи 34 Устава политической партии «Справедливая Россия» относит к компетенции Совета регионального отделения Партии право изменять избирательный округ, по которому кандидат был первоначально выдвинут.

Кроме этого, отсутствие документов, свидетельствующих о выдвижении по другому избирательному округу или о перемене округа избирательным объединением может привести к нарушению порядка выдвижения в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях».

Таким образом, комиссия не может удовлетворить просьбу об изменении округа, как выходящую за пределы ее компетенции.

Рассматривая вторую часть заявления, комиссия отмечает следующее.

По смыслу законодательства о выборах лицо приобретает статус кандидата со всеми правами и обязанностями, предусмотренными законодательством, после уведомления соответствующей комиссии в порядке, предусмотренном статьей 33 ФЗ №67. Следовательно, именно заявление о согласии баллотироваться, поступившее в комиссию, является документом, который наделяет лицо статусом кандидата и влечет за собой все правовые последствия, предусмотренные законодательством о выборах.

Также пунктом 30 статьи 38 ФЗ №67 предусмотрено, что кандидат вправе представить в соответствующую избирательную комиссию заявление о снятии своей кандидатуры.

В соответствии с пунктом 5 статьи 41 ФЗ №67 кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, при досрочном выбытии – с даты выбытия.

Комиссия считает, что кандидат Таматаев Р.В., представив в комиссию заявление с просьбой считать заявление о согласии баллотироваться от 27.01.2010 недействительным, фактически отказывается от участия в выборах по избирательному округу №1 и снимает свою кандидатуру, выдвинутую по избирательному округу №1. Воля кандидата выражена однозначно, заявление написано собственноручно и сомнений в подлинности не вызывает.

Комиссия также отмечает, что правовую судьбу регистрации кандидата не может решить даже признание поступившего заявления кандидата об изменении избирательного округа заявлением о согласии баллотироваться по многомандатному избирательному округу № 3.

В обосновании этого комиссия приводит следующие доводы. Кандидатом в предусмотренные законом сроки представления документов для регистрации (01 февраля 2010 года до 18.00 час.) не представлены документы, необходимые для регистрации по многомандатному избирательному округу № 3. В том случае, если кандидат выдвинут в порядке самовыдвижения – не представлены подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата по многомандатному избирательному округу №3, изготовленные в соответствии с требованиями законодательства. В том случае, если кандидат был выдвинут избирательным объединением, не представлены документы, подтверждающие выдвижение тайным голосованием по соответствующему избирательному округу №3, а именно выписка из решения уполномоченного органа избирательного объединения, принятого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о выборах и политических партиях. Таким образом, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата Таматаева Р.В. по многомандатному избирательному округу №3 отсутствуют документы, необходимые в соответствии с ФЗ №67 для уведомления и регистрации кандидата, что в соответствии пп «в» п.24 ст.38 ФЗ №67 является основанием для отказа в регистрации.

Учитывая поступившее заявление вх.№46 от 01.02.2010 кандидата в депутаты Думы города Мегиона пятого созыва по многомандатному избирательному округу №1 и руководствуясь ст.ст. 24,25,26, п.30 ст.38, п.5 ст.41, пп «в» п.24 ст.38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Территориальная избирательная комиссия

РЕШИЛА:

1. Принять заявление кандидата Таматаева Ростислава Вячеславовича от 01.02.2010 вх.№46 к сведению.

2. Отказать кандидату Таматаеву Ростиславу Вячеславовичу в просьбе о перемене номера избирательного округа, в связи с отсутствием такого права у Территориальной избирательной комиссии.

3. Считать утратившим права и освобожденным от обязанностей (за исключением предусмотренных п.9 ст.59 ФЗ №67) кандидата в депутаты Думы города Мегиона пятого созыва по многомандатному избирательному округу №1 Таматаева Ростислава Вячеславовича в связи с поступившим личным заявлением.

4. Отказать кандидату Таматаеву Ростиславу Вячеславовича в регистрации кандидатом в депутаты Думы города Мегиона пятого созыва по многомандатному избирательному округу №3.

5. Уведомить Таматаева Ростислава Вячеславовича о принятом решении.

Председатель Территориальной
Избирательной комиссии
Ю. Ф. Гусейн-Заде

Секретарь Территориальной
Избирательной комиссии
О.Ю. Хоменко