Здравствуйте Михаил Сергеевич!

После сложившейся ситуации с МУП "Тепловодоканал"(МУП "Тепловодоканал" отказался работать с ТСЖ "Огни Мегиона" с 01.04.2010) ТСЖ выставляет 2 счета за коммунальные услуги один от ТСЖ "Огни Мегиона", второй от ООО "Северная звезда". С ООО "Северная звезда" у нас нет до сих пор никакого  договора об оказании услуг. Хотелось бы узнать:
1) Имеет ли право ООО "Северная звезда" выставлять нам счета без заключенного договора?
2) Имеет ли право ООО "Северная звезда" использовать мои персональные данные(ФИО, адрес и т.д.) в счетах без моего согласия?
3) Имеет ли право ООО "Северная звезда" заключить договор на оказание услуг "задним числом"?
4) Как можно выйти из ТСЖ и перейти на обслуживание в ОАО "ЖКУ"?

Заранее спасибо за ответ.

Рассмотрев Ваше обращение сообщаем.
При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья (далее по тексту - ТСЖ), в соответствии со статьей 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством РФ  договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах собственников  помещений в доме.
Таким образом, существует две схемы договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирном доме и организациями поставщиками жилищно-коммунальных услуг при способе управления многоквартирным домом по средством ТСЖ:
1. Собственники помещений в многоквартирном доме делегируют  право на заключение договора на поставку жилищно-коммунальных услуг ТСЖ. Делегирование функций на заключение договоров может быть закреплено в решении общего собрания собственников помещений.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме делегируют право заключения  договоров на поставку жилищно-коммунальных услуг ТСЖ, а ТСЖ в свою очередь заключает договор управления с управляющей организацией, которая осуществляет поиск поставщиков услуг и заключает с ними договоры от имени товарищества.
В своем обращении Вы указали, что с ООО «Северная звезда» у Вас до сих пор нет договора об оказании услуг.
Исходя из вышеизложенного, договоры по содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг заключаются организациями, оказывающими соответствующие услуги  с товариществом собственников жилья, которому делегированы полномочия по заключение таких договоров, а не с собственниками помещений многоквартирного дома являющимися членами такого товарищества. Поэтому скорее всего ТСЖ самостоятельно заключило договор с ООО «Северная звезда», на оказание соответствующих услуг.

Кроме того, стороны отношений ресурсоснабжения  установлены Федеральным законом от 30.12.2004 г №210 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Согласно пункту 17 статьи 2 данного Закона  в многоквартирных домах потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений.

Согласно статье 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья, вносят обязательные платежи, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления ТСЖ.
Органами управления ТСЖ в соответствии со статьей 144 ЖК РФ являются общее собрание, правление товарищества. В ведении, какого именно органа, находится решение вопроса об определении порядка внесения платежей, должно быть определено Уставом товарищества.

Исходя из изложенного, Вам следует узнать в товариществе об установленном порядке внесения обязательных платежей, а также заключался ли договор между ООО  «Северная звезда» и ТСЖ «Огни Мегиона».

По вопросу использования персональных данных в счетах на предоставляемые услуги без Вашего согласия сообщаем.
В соответствии с пунктом 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 №307 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов. В соответствии с пунктом 38 Правил в платежном документе указываются почтовый адрес помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилий, имен и отчеств граждан), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя); наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов и т. д.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» согласие субъекта на обработку (использование) персональных данных не требуется, если использование персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон  которого является субъект персональных данных.

По вопросу выхода из членов товарищества и перехода на обслуживание в ОАО «ЖКУ» сообщаем.
В соответствии со статьей 143 ЖК РФ членство в товариществе возникает у собственников помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в ТСЖ. Членство в товариществе прекращается с момента подачи  заявлении о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества  на помещение в многоквартирном доме.
    Однако в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ собственники жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, не являющиеся членами ТСЖ, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с ТСЖ.
    То есть, из буквального толкования данной статьи следует, что собственник помещения в многоквартирном доме не являющийся членом ТСЖ не вправе заключать договоры по содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг непосредственно с организациями, оказывающими соответствующие услуги, а должен вносит плату в соответствии с договорами, заключенными между ним и ТСЖ, устанавливающими порядок внесения обязательных платежей, связанных с оплатой коммунальных услуг и платой за жилое помещение.

    В соответствии с частью 8 статьи 155 ЖК РФ заключение собственником помещения в многоквартирном доме  договоров по предоставлению коммунальных услуг и содержанию и ремонту общего имущества допускается только в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме осуществляют непосредственное управление таким домом.

    Исходя из вышеизложенного для того, чтобы перейти на прямые договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями, собственники помещений в многоквартирном доме должны выбрать  способ непосредственного управления многоквартирным домом.
    В соответствии со статьей 161 ЖК РФ существуют следующие способы управления многоквартирным домом:
    1. непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
    2. управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
    3. управление управляющей организацией.
    Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения.
    При выборе способа непосредственного управления договоры по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме заключаются на основании решения общего собрания собственников с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. При этом все или большинство собственников помещений в многоквартирном доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров. Договоры холодного, горячего водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления заключаются каждым собственником, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом от своего имени. На основании решения общего собрания собственников в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.
(ответ подписал исполняющий обязанности главы города А.А.Кобзев)